经过两天努力，“铁壁计划”基本完成，第一次登陆定在十一月四rì，地点在长江沿岸的白茆河口，第二次登陆定在十一月十四rì，地点在钱塘江沿岸的金山卫。
跟着，陆军和海军对“铁壁计划”进行了兵棋推演，推演结果让大家非常振奋，六十多万中**队落入了rì军的包围圈。
下村定把“铁壁计划”交到上头审批。
陆军和海军的头头脑脑同意了这份计划，他们一个接一个在计划上面签了字。
陆军、海军紧急行动起来，调集军队、调集船只。
计划刚开始执行就出了问题，华北方面军、上海派遣军、关东军、rì本天皇都不同意这个计划。
华北方面军司令官寺内寿一报告说，华北的战事虽然已经告一段落，当面的敌人正狼狈溃逃，可是，如果不进行强有力追击的话，战果将会很小，寺内寿一表示，华北方面军最多放出一个师团。
上海派遣军司令官松井石根报告说，上海的战事虽然好转，可是，蒋介石又向上海调来了四个强有力的军，正在酝酿发起一场大攻势，在这样一个紧要关头，上海派遣军一个兵都不能调。
关东军司令官植田谦吉报告说，关东军实力已经很弱，现在算战斗力只相当于五个师团，再抽调两个师团，就算俄国人不打过来，满州的**抗rì联军也会趁此机会发展壮大，让关东军好几年的围剿成果毁于一旦，植田谦吉表示，关东军最多放出一个师团。
裕仁天皇也对抽调部队表示不安，rì本国内只剩三个师团，再抽调两个，天皇手中就只剩一个师团了，一旦某个觊觎天皇宝座的野心家趁机作乱，天皇的宝座就危险了。
当然，天皇本人不好对这个计划说三道四，他叫来内务大臣汤浅仓平，把自己的担心悄悄告诉汤浅仓平。
汤浅仓平去找陆军大臣杉山元，把天皇的担心告诉了他。
“我马上去找下村定，要他修改计划，给陛下留下两个师团。”杉山元拍着胸脯说道。
各方的反对让下村定焦头烂额，他派出参谋到处劝说。
下村定的劝说只在华北方面军起了效果，听了十政信的劝说后，寺内寿一表示，华北方面军愿意按计划放出两个师团。
可是，其他人并不松口，他们依然坚持自己的意见。
磨破了嘴皮子，下村定只弄到五个师团：rì本国内调来的第114师团，华北方面军调来的第6师团、第16师团，关东军调来的第18师团，台湾调来的半个师团，这里那里零零星星调来的半个师团，一共十二万人。
十政信对这个结果感到愤怒，他建议：用命令的方式，强行从各个地方调兵。
“下村部长，在上海，一个支那军官告诉我，中国将用持久战的方针对付rì本，他还对这个方针做了进一步分析：中国的优势在于中国是一个大国，人多资源多，中国的劣势在于组织力很弱，不能把中国大量的人和资源充分利用起来用于战争；rì本的劣势在于rì本是一个小国，人少资源少，rì本的优势在于组织力很强，能把rì本不多的人和资源充分利用起来用于战争，中rì战争开始后，最初是中国弱rì本强，但是，只要中国把战争坚持下去，rì本的人和资源将会耗尽，中国将转弱为强并最终战胜rì本。
这个支那军官的话是很有道理的，真的被拖入了持久战，rì本将很危险，下村将军，现在的战机千载难逢，抓住了，我们可以一举击败中国，彻底解决支那问题，错过了，我们将被拖入持久战，那时，我们真的可能输掉战争！”
十政信的话让下村定非常震撼，他考虑了好长时间，决定去找参谋总长载仁亲王。
“我让载仁亲王下达这个命令，载仁亲王下达了这个命令，那些人不敢不从。”
下村定带着十政信去找载仁亲王。
闲院宫载仁亲王是裕仁天皇的叔叔，替天皇掌管陆军，参加过甲午战争和rì俄战争，一九三一年开始担任rì本陆军参谋总长，在rì本陆军中势力很大，是陆军中的第一人。
听了十政信的话后，载仁也觉得很震撼。
可是，震撼归震撼，载仁却不敢下这个命令，载仁可是皇族，是裕仁天皇的叔叔，下命令调走裕仁天皇身边的部队，会引起裕仁猜疑的。
“只增加两个师团行不行？我下命令给关东军，叫植田谦吉再给你们一个师团，下命令给上海派遣军，叫松井石根也给你们一个师团。”
“也可以，七个师团也能勉强完成任务。”
十月十七rì，载仁向关东军和上海派遣军发布了严厉的命令，要他们各自抽出一个师团参加登陆作战。
但是，载仁的严厉命令一样碰了钉子。
松井石根给了载仁一颗硬钉子，他回电说，可以按命令调出一个师团参加登陆作战，不过，调出一个师团之后，请参谋本部解除自己的上海派遣军司令官职务。
植田谦吉给了载仁一颗软钉子，他回电说，可以按命令调出一个师团参加登陆作战，不过，关东军的部队正分散在满州各地围剿**游击队，把他们收拢、编组需要一定时间，大约要过一个月，调出的师团才能收拢、编组完毕。
看着这两封回电，载仁无可奈何。
“下村部长，五个师团不能完成任务吗？”
“五个师团只能击溃敌人，不能包围敌人。”
“那就击溃吧，追击的时候猛烈一些，一样可以消灭大批敌人，rì清战争和rì俄战争时，我们主要就是通过追击来歼灭敌人的。”
“好的，我修改计划，把登陆目标改为击溃敌人。”
只有12万人的下村定胆子小了很多，他认为，白茆河口附近中**队大军云集，在那里登陆风险太大，应当在中**队防守薄弱的金山卫登陆。
下村定用第6师团、第18师团、第114师团、台湾调来的半个师团组成了第10军，用柳川平助中将为司令官、田边盛武少将为参谋长。
下村定修改了计划，他决定：用第10军的八万人组成南路军，十月四rì在中**队防守薄弱的金山卫登陆，用其余的四万人组成北路军，加强给松井石根的上海派遣军，南路军登陆的同时，加强了的上海派遣军向当面的中**队发起猛烈进攻，配合南路军的登陆。
看到自己的“铁壁”变成了“缺口”，十政信急得直跳，他先去跟下村定吵闹，后去跟载仁吵闹，极力主张解除松井石根和植田谦吉的司令官职务。
下村定和载仁没有理踩十政信，他们叫来jǐng卫，把咆哮骂街的十政信架了出去。
无可奈何之下，十政信暗打算盘，他决定去找第10军军长柳川平助中将，通过他来实施自己的“铁壁计划”。
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