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第十一章 改制(1 / 2)



王悍好吃好喝了一段时日,不时会有人过来看望他,这些看望的人群中,众多将领是不被文姬欢迎的,总是没打屁几句,就会被文姬以王悍需要休息为借口赶走,主要的原因还是那些将领没打屁几句,就扯到女人身上,为了保护王悍的纯洁心灵,文姬这才甘愿做起了“护花使者”。

今日却不同,所有的长老、军中悍将都齐聚一堂,聚集在王悍的黑牛堡大厅中。

只见王悍躺在一张躺椅上,文姬坐在一旁照顾他,五位大长老则分坐在王悍左右,而其余普通的长老坐在堂下左边,将领坐在右边,当然还有一些其他没有发言权的族人或将领坐在边上,作为见证者。

今日讨论的是军制与税制的改革,这些堂中众人都是族中重要的高层,所以王悍才邀请过来一起讨论。

王悍手拿着一个小木锤,“梆梆”地敲了几下傍边的小木桌,示意众人不要说话。

王悍清了清嗓子,说道:“今天叫你们过来,我想大家也都知道了原因,经过一系列的战事,咱们现在的人口,包括原族人、晋人、奴隶,所有人加在一起已经有十几万,不到二十万的样子,这已经远超过战前原有的族人了。

尽管现在咱们的战利品还可以支撑今年的生计,可来年怎么办?仅靠现有的耕种土地,还不足以养活这么多人。

族里所有的耕地基本上都是我耕种的,最多也就有五千顷,不是我不想多种些,只不过这里并不适合耕种太多的土地,我准备把我名下的所有耕地、牧场,全部划为军中所有,作为军中的军费,这些土地应该可以维持那万余轻骑的生计,我自己会迁往湟水一带容易耕种地带,继续开荒种地,牧场会迁往咱们以前的老族地:西海。

只要在族里居住五年以上,没有不良记录的晋人,一律转为普通族人,与普通族人一样待遇,从战利品中每人给一头牛、一匹马、三十头羊、农具各一套,这些晋民将与我一同去开荒,他们能开多少就有多少耕地,这些晋民中男性居多,仅靠公鸡是不可能下蛋的,所以他们还将迎娶一些杂羌女人做老婆。

至于军方的土地则按军职大小分配我留下的土地,我会留下五千晋民与一万奴隶当作农夫、佃户耕种,奴隶以十年为期,晋民则以居住我族的五年时间为期,时间一到,且没有不良记录,他们就可以成为我族普通族人,可以自由耕种土地,这些佃农最多只能征收五成税收,且军中土地不再族群税收之列。

我们的地盘、人口都增加了几倍,本来我族的常备军力不属于正常范围,大大超出我的承受力,可现在随着地盘、人口的增加,一万九千在职将士也还不够,为了将来能够增加军队,维护我族,所以我不仅要赠送我现有名下的所有土地,还要征收族中所有耕种土地的税收,以一成税收收取钱粮,除军方土地外,任何人没有特权,包括我自己。

将来还将征收商税和象征性征收牧业税,当然了这只是以后的事情了,这些税收现在还无法进行征收,毕竟除了我的商团,就没有什么做生意的族人,而且我挣得钱基本上都用在了军队的装备和农具上了,也根本没有什么可收的了,否则我又该欠下一大笔债务了。”

王悍这句话猛然让堂中众人哄堂大笑,他们都知道王悍为了军队和晋民花费了多少钱粮,借了多少债,对于征收商税的什么,他们没有丝毫意见,不过他们还是担心王悍。

牛黑雄与蛮力野他们家族都是王悍的直属家族,所以牛黑雄大长老最担心,说道:“少爷,您把这里的耕地、牧场都给了军方,您自己的部属怎么办?”

王悍点了点头,说道:“现在的钱粮差不多可以支持今年一年,至于以后,我会自己大量开垦土地的,问题应该不大。”

随意解释了一下,再次对着厅堂众人,继续说着。

“随着土地、人口的增加,军队就不能再跟以前一样了,以前除了我贴补外,军队基本上都保持着自己吃自己的,这绝对不行,军队以后一定要有自己的稳定收入,同时也要正规起来。以后所有千夫长以上的将官,都将没有直接管理权,只有指挥权;管理权交给百夫长,百夫长直接对军部负责,负责日常的训练。

千夫长、百夫长职位各设两名副职,一名作为千夫长的副手,可以在必要的情况下顶替正职;一名作为文书职,管理低级军官的升降与生活各方面杂事。

我将组建一个参谋文书部门,这个部门主要管理所有将领的升降,有制定作战计划、后勤运输、兵员招收和训练的职能,我将出任这个部门的总参谋长,牛黑塌作为我的副职,协助我处理日常军务。

还将在西平城附近重新建一个堡城,做为军部所在,军部下辖为军情部、参谋部、作战指挥部,我将出任军部主帅。

族中将以族中长老组建咨政会,除了我的直属部族外,将不再直接管理族中事务,族中一切事务将由咨政会负责,但我有任命长老资格的最终权力,我……”

王悍突然看到多吉高高举起的手臂,问道:“多吉,你有什么疑问的吗?”

多吉站起,挺得笔直,大声说道:“族长,我想问问,是不是我们家族在军中的部民,以后就不再是我们的部民了?”

王悍点了点头,说道:“坐下吧,刚才没说清楚,现在补充一下,军中的所有战士都将是独立存在,只归军部管辖,只要在职一天,那些分配的土地就是他们的,除非退役、不再是战士了。但是退役后,会根据在职时的军功,分配相应的土地,若是能成为骑士贵族称号,田地税只有其他族人的一半,并且享受除长老、军职人员外,他人必须鞠躬行礼的特权,见官不拜的特权。

正如多吉所言,所有的本家族属的族民,一旦加入军队,就不再是家族的族属,这当然会让个家族有所损失,但我们要知道,这是对我们整个黑牛羌的稳定是有利的。

军队是保卫家园的坚实保障,只有军队独立属于整个部族,这样才能让整个部族更加稳定,否则的话,在有些情况下,军中会因为各家族的矛盾影响到整个军队。

军队是我族的利剑和坚盾,是我们最大的靠山,所以军队是绝对不允许有山头存在,他们就应该是纯净的、纯碎的。

大家都知道晋人会成为流民、奴隶,是因为‘八王之乱’,这就是军队不够纯碎,我绝不允许这种情况发生,所以才会有这样决定,不但我要限制高级军官的权利,还要根据情况,调整长时间指挥的部队长官,不是不相信在做的将领,而是要制定一个规矩,一个管束所有人的规矩,包括我自己也要遵守的规矩。

当然,无论做什么事情都需要代价的,这才拿出我一半的权利,所有管理权进行交换,我不再管理族中事务,族中管理大权全部交给资政会,交给族里,对我自己形成制约。

对于王悍所说话语,各位长老都没意见,早在之前,他们就与王悍交流过了,早已达成一致意见了,这些老人都很清楚哪怕反对也不成,黑牛羌一族从来就无人能反对族长的决定。这不仅只是族长一系的巨大威望,更是因为整个黑牛羌,就少有哪个族民没受过族长一系的恩惠的,并且整个黑牛羌的近半族人,都是王悍的直属部民,甚至牛黑塌与蛮力野两位大长老,就是王悍的直属大长老,更不要说无数从族长一系独立出去的族民了。

王悍转头,面对着文姬,说道:“文姬姐,你去吧奎小狼与枯石头叫进来。”

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