很快两人一高一矮、一胖一瘦跟随着文姬走进厅堂，众人看到两人，不由地低声笑了，看到两人的模样，王悍也不由地乐了，这两人站在一起就有一种违和感，奎小狼是大长老奎狼的亲孙子，生的高大体胖；枯石头是枯力的孙子，却生的个矮体瘦。
王悍忍住笑意，说道：“奎小狼，我将再组建一个财务部，你就是财务部的第一任长官，族中所有财物就由你来掌握，以后，你就属于资政会的下属部门了，可不许乱来，否则我连你们爷俩一块整治。”
“族长，俺知道，就是俺爷爷也不能动族中的财产！”奎小狼瓮声瓮气地说道。
王悍对他点了点头，转向向枯石头，说道：“石头，我准备再建一个监察部，你就是第一任检察总长，既然叫石头，就要像石头一样坚忍不拔，做好检察事务，不要让我失望！”
“族长放心，我一定做好这工作。”枯石头非常高兴，他最喜欢这种‘偷鸡摸狗’的事情。
王悍点了点头，挥手让他们各自站在自己爷爷的背后，王悍任命他们这两人，也是权力交换的一部分。
王悍转头看向军中将领，说道：“军中的军制仅以千人长、百人长、十人长的兵制，有时会不方便，又不想以晋人那种繁杂的分法，我决定重新制定。
以十人长为班长，班长上面设立一个三十人的排长，排长上面的百人长叫连长，连长上面设一个三百人的营长，营长上面的千人长改为团长，团长上面设立一个五千人的师长，班、排、连、营、团、师这些就是我们的基本兵制，若是联合作战人数超过师级，会有兵马元帅出现，元帅就以，一级、二级、三级等等，怎么方便怎么来。
咱们现在人少，只能以团长作为一个作战单位，将来人马多了，自然是以师为作战单位，至于现在，我准备组建五个师，两个轻骑师，一个重骑师，一个长弓师，一个少年师。
以后若是能建立更多的部队，轻骑师分别就叫第一轻骑师、第二、第三轻骑师，以此类推，第一重骑师、第一长弓师、第一少年师、第一轻步师、第一山地步兵师等等。
重骑师、长弓师和少年师，这三个师是我的亲卫师，就不要说了，现在两个轻骑师缺了两个师长，所以我打算农忙后举行大比，前两位成绩好的，就是两位师长。
王悍看了看堂下不停张口，却不敢说话的众人，知道需要点时间让他们接受，说道：“你们议议，有什么不懂的，可以说出来，我再补充补充。”
王悍话语一落，整个大厅就如炸了锅油，相互开始交头接耳，甚至开始争吵了起来，王悍舒服的躺着，文姬时不时地献上香茶，与王悍打趣，争吵有小半个时辰，王悍都有些饿了，正当他准备结束这场会议时。
枯力大长老站了起来，大声说道：“族长，这些老混蛋欺负人，只愿意给石头千石钱粮，这怎么可能够石头使用的的？
族长，您可不能总偏向军队，石头干的可是老得罪人的活计，才给一千石的钱粮，这才能养几个人？”
枯力大长老话音还没刚落，蛮利大长老指着枯力大长老骂道：“混账东西！大力，我问你，千石真的少吗？太守一年还没有千石呢，还嫌少，给石头千石，都是看在族长的面子才给的！”
“就是，别不知足，千石已经不少了！”阿迪布大长老插了一句。
“千石是不少了……”
其他长老纷纷开口，枯力大长老大怒，不停大吼着与其余长老争吵，不止枯力大长老一个人在为瓜分税收利益分配而争吵，其他长老也加入其中，为各自利益争吵。
王悍看到手下众人相互争吵，非常高兴，政治就应该是争吵与妥协，争吵到最后自然就达成协议。
“少爷，他们不会打起来吧？”文姬趴在王悍耳边，有些担心看着那些老小孩脸红脖子粗地争吵。
王悍毫不在意，笑道：“没事，就是吵架而已，又不是没有过，等他们吵累了，自然就会熄火。”
“少爷，我还是觉得咱们最亏，不但没了土地、牧场，税收基本上也是收咱们的。”文姬嘴角高高撅起，一脸不高兴。
王悍有些无奈，说道：“没办法，谁让我是族长。”
“是……，咱们黑牛羌族长最危险，也最倒霉！”文姬一阵翻白眼。
王悍知道任何事情都有个过程，以前长老们进行族内的矛盾调解、协助族长管理全族外，基本上是自己管自己，这有点像多个小势力联合的联盟，除了作战一致对外，基本上都各自保留相对的独立。
现在王悍一下子重新制定了规则，打乱了原有的潜规则，把所有小团体捏合在了一起，统合在一起，这样就会慢慢成为一个不分彼此的整体，形成一个类似国家的存在。
王悍不怕他们为各自利益争吵，他只要保证军队独立出来就可以了，一旦军队独立出来，任何小团体都不可能脱离他的掌控，何况长老中还有自己的直属长老存在。
再说争吵也是好事，争吵就会有矛盾，有矛盾就会找族长调和，就不会联合起来反对族长，尽管论实力他们现在也没有实力超过族长，可随着地盘、人口的增长，他们的实力也会随之增长，王悍就是要在他们实力增长前打压他们，维持稳定。
维持稳定的先决条件就是军队的独立，军队以后独立成为一个特殊的权利贵族，会造成更多的小贵族，会分掉原有各个长老家族的土地、人口、权利，会制约原有的贵族，哪怕军中也有各长老家族的子弟，但这些军中子弟也会不自觉维护军方利益，制约全族长老家族。
王悍拿出一半权利，就是要把所有人捏合在一起，只有这样，才能在以后的日子让他们不自觉形成“国家”观念，自觉维护整体利益
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